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  • 关于以设计引领电网工程总承包的思考

    来源:农投能建公司

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    作者:黄志诚

    时间:2019-01-17

    责任编辑:谢一菲
    编辑:张嘉佳

    据统计,目前农投集团系统存在部分电网工程的施工进度慢,工程质量不尽如意等问题。为做好电网工程质量管理工作,本人认为积极引入以设计引领工程总承包(简称EPC)管理模式,充分发挥设计在建设过程中的主导作用,是确保工程建设优质、高效完成的重要途径。

    1.EPC 总承包模式可以实现进度、质量和费用的有效控制

    按现代企业经营权与所有权分开的经营思路,实行项目所有权与建设管理权分离,投资者拥有建设项目的所有权,其将建设项目的实施权交由具有较强专业技术力量的勘测设计单位,可以充分发挥设计单位较强的人才资源优势。采用EPC总承包模式,强化了设计方的责任,可以最大限度地发挥设计人员的主动性,提高设计单位优化设计方案的积极性。由于技术、经验上的优势,以及对设计意图的充分理解和把握,能及时解决建设中所遇到问题和难题。再者,设计单位在项目规划及前期设计阶段就参与了工作,对工程的建设条件最清楚,并掌握了有关资料,能以系统工程的方法、用全局的视角来研究整个工程的各个部分、各个环节,充分考虑工程各部分之间的相互联系与制约,更有利于从整体上实现对工程进度、费用和质量进行更有效的控制。

    2.EPC总承包模式可以有效控制工程风险

    投资建设项目的风险大体可分为政策风险、技术风险、管理风险、市场风险、环境风险等。采用EPC总承包模式,设计企业可最大限度地承?;饧际醴缦?、管理风险的职责,也尽可能将政策风险、市场风险、和环境风险最大可能地降低和转移,替业主做到规避风险和风险转移。只有让设计单位承接整个项目建设管理的责任和风险,才能使其在利益、风险责任推动下,在设计阶段做好设计,在施工阶段提高其现场优化设计的自主权和自觉性,及时作出设计方案的优化与调整,提高设计与施工的协作效率,有效控制工程风险。

    3.EPC总承包模式可以简化建设过程中的管理关系

    现行的工程建设依据是设计文件,工程设计实行设计资质管理,以设计为主体的EPC模式将设计、采购、施工统一起来,采用固定总价的合同形式承包,将业主对多方的合同关系得以简化,还避免了非设计单位牵头进行工程总承包而出现的复杂设计合同管理工作,使工程的建设责任和目标更加明确,为工程建设最终目标的实现提供了有力保证。

    总之,在电网建设中,积极推行以设计引领工程总承包模式,可以发挥设计单位的主导作用,发挥专业技术优势,优化设计,保障工程质量,对项目投资进行有效控制,更好地为工程建设提供保障。

    纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。
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